popup.error.login.title
popup.error.login.text

Александр Чебаненко, эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем UIF, считает проект легализации азартных игр в Украине неудачным. На бизнес-ланче в Киеве прошедшем 15 января он подробно объяснил свою позицию. По мнению эксперта есть ряд причин, по которым проект легализации, предложенный к рассмотрению парламента, не должен быть допущен к реализации.

  1. Не предусмотрено жесткое регулирование рекламы гемблинга, особенно в сети Интернет.
  2. Присутствуют признаки «продукта лоббирования» беттинговых компаний и онлайн-казино.
  3. С введением проекта закон о регулировании лотерей перестанет действовать, а альтернатива ему не предложена. Вероятно, что лотереи будут вынесены за пределы азартного бизнеса и принятый законопроект не будет иметь к ним отношения.
  4. Условия работы на игорном рынке нельзя назвать прозрачными, а значит иностранные инвесторы не будут спешить вкладывать в него деньги.
  5. Проект предусматривает отдельный регулятор, который отчасти заимствует функции Министерства финансов.
  6. Срок создания системы онлайн-мониторинга слишком большой, а значит азартный рынок на длительное время останется бесконтрольным.
  7. Не продумана схема борьбы с лудоманией и «отмыванием» денег.

Нужно брать пример с Европы

Чебаненко считает: если Украина заинтересована в создании сильного перспективного рынка азартных игр — ей нужно привлечь отечественных и европейских экспертов и написать новый законопроект. В своем текущем состоянии он даст преимущество только тем компаниям, которые работают в сети Интернет: онлайн-казино и букмекерским конторам.


Минфин в течение 2006-2009 годов не проверил и 15% работающего в то время рынка. Для того чтобы создать полноценный регулирующий орган необходимы немалые вложения и время, не менее года. А если говорить о системе онлайн-мониторинга, то еще больше времени. Законопроект все это предусмотрел и оставил 2,5 года времени на разработку системы, из них только шесть месяцев уйдет на подключение операторов.

Но возникает резонный вопрос по поводу того, каким образом рынок азартных игр будет регулироваться все эти 2,5 года. Чебаненко на этот вопрос привел пример с Грузией. Там игорная индустрия внедрялась в правовое поле аналогичным способом. И отсутствие нормального регулирования на старте привело к тому, что государство так и не смогло наладить эффективную регулируемую отрасль.

Эксперт призывает властей не допускать ошибку и не принимать законопроект в том виде в каком он представлен сейчас. В противном случае Украина рискует создать нерегулируемый рынок азартных игр. В качестве примера стран с эффективной игорной индустрией Александр привел Бельгию, Великобританию, Эстонию. Но даже там онлайн-гемблинг остается вне контроля.

К слову, Украинский институт будущего предлагал свою помощь в написании закона, который учел бы положительный опыт государств с легализованной азартной индустрией, но нардепы решили пойти другим путем.

Оценить новость
Комментарии
Комментарии пользователей
580
5
580
5
Сортировка:
Напишите свой комментарий
Набрано 0 символов, минимум 50, максимум 2000
Ошибка валидации
Проверьте ввод данных
Kelpie
19 января 06:31
Интересно всё же взяли и резко приняли закон , точнее хотят уже принять.Я не знал даже долго время, потом сказали что хотят легализовать в Украине но я долгое время не верил, сейчас уже отпали все сомнения - легализации быть, правда зачем туристам нужно казино в Украине? когда есть крутые красивые страны ( не в обиду Украине) где уже у казино есть огромная и долгая репутация, да и в той же Белорашки есть казино.
Marko
19 января 02:53
Я думаю не возможно полностью разработать схему о борьбе с лудоманией, однако придумать контролирующие органы нужно в обязательном порядке! Так-же нужны специальные лечебницы бесплатные где людей будут лечить от лудомании, я боюсь что в Украине и так всё не стабильно а если еще и лудиков много появится это может сильно подпорить всё - как бы и криминал в стране не поднялся , ведь некоторые лудоманы способны на многое чтобы продолжить игру.
GrAleksei
18 января 20:09
То что критика будет о легализации - это понятно, но тут я вижу что критика не с проста и полностью поддерживаю Александра Чебаненко , ведь может быть очень даже всё плохо и если рынок азартных игр будет не контролируемый то бюджету Украины это принесёт больше вреда, чем налогов и денежных пополнений в казну. Прежде чем делать такой большой шаг - нужно стараться просчитать все будущие проблемы.
comovadar
17 января 17:20
+1
+1
Критиков нового закона там очень много, но сомнений в том, что его примут в принципе нет ни у кого. А иностранных инвесторов в такие проекты вряд ли допустят, не для них все это делается. Думаю все крупные игроки на этом рынке уже поделили что кому достанется.
muxina
17 января 07:38
Всем понятно, что база для получения денег местными олигархами постоянно сокращается на Украине в последние годы, так что легализация азартных игр просто неизбежна. Даже не с целью собрать денег с населения, хотя и это тоже, но в основном для отмывания денег.